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上海浦东:调研不是走多少处所 而是解决多少问
更新时间:2021-06-02

  原题目:上海浦东保持把解决问题作为考察研讨的落脚点——群众感想是最好的尺子

  “坐在办公室里都是问题,走下去就都是办法”——现在,这句话成为上海市浦东新区党员干部的口头禅。找到解决问题的办法——这既是他们近期普遍开展调查研究的能源所在,也是他们赴田间地头问计问需的目的指向。

  调研不能止步于发现问题、剖析问题,更重要的是要着眼于从建章破制上防备问题、解决问题。调研是不是施展了作用、发生了价值,群众感触是最好的尺子。

  调研看的不是访问了多少处所,而是解决了多少问题

  去年底,浦东新区张江镇某动迁项目启动时,张江镇党委重要领导在调研中了解到居民高先生一家的实际困难——他家和行将实施的动迁征收名目间隔很近,因动迁后对寓居环境影响较大,想申请带拆。

  了解到情况后,张江镇党委立即支配调研组进一步调查相关情况。经研究探讨,镇党委初步断定,该项目实施动迁后,动迁区域只剩下高先生一户人家,当前出行和基本设施上会有较大影响,如果此次不予动迁,在今后较长时间内根本没有动迁安置的可能。

  经多方和谐与沟通,今年3月,浦东新区建交委、区发改委、区环保局、区计划跟领土资源管理局等相干部门又派人至现场踏勘,并由新区建交委提出准则批准带拆的看法。张江镇相关部分在最短时光内完美了该户居民家庭的数据录入、面积认定、公示等前期手续。终极,于4月26日正式签署了弥补安顿协定。

  一户带拆的小事,对这户群众来说可能就是天大的事。假如不妥当处置,不仅会给群众生活、出行带来一系列麻烦,甚至很可能引发其余社会抵触。而此次浦东新区大调研中,截至8月底解决社会治理类问题21791个,建设交通类问题2738个,公共事业类问题373个,让群众在家门口就能反应问题,坐在家里就能解决问题。而小问题的解决更有效推进甚至盘活了浦东新区健康发展这盘大“棋局”。

  在大调研中,浦东新区始终秉承“四个坚持”的原则,即坚持大调研与大起底相结合,坚持立新功与理旧账相结合,坚持继续好传统和转变老观点相结合,坚持善用好办法与解决新问题相结合。

  人民的取得感很切实,就在于一个个详细艰苦的解决,一桩桩心头事的回应。只有让调研成为决议前的主要一环,成为履行进程中的习惯性步骤与常常性工作,思路与措施才会更加迷信周密,也能力真正失掉干部好的反应。“只有与解决实际问题相结合的调研,才有长久性命力,也才干真正走进民心。”高先生说。

  想要群众“买账”,就得把准基层关心、精准对接需要

  浦东新区泥城镇地处上海远郊,农夫自建房的宅前屋后底本并不雅观。按照区里同一部署,泥城镇近期开展了“美丽庭院”建设。按照习惯思维,俏丽庭院离不开花花草草的装点,离不开盆景小品的添置。所以按照最初的设计方案,老百姓应当在庭院里种花。

  但调研中,党员干部懂得到,依照过往生涯习惯,村民们更爱种菜。联合大众诉求,泥城镇即时调剂了计划,把原定的花园变成“小菜园”“小花园”“小果园”三园合一。

  与此同时,还有一件小事也纳入了调研解决的内容:原来发放给村民的干湿分类垃圾桶,容量和大小与城市居民家用的差未几,但村民一看就不愿意了:“基本不适用,农村杂物多,多少把莴苣叶加一簸箕蚕豆壳就塞满了。”镇里立刻决定:换!当初,村民家门口的分类垃圾桶,是本来的5倍左右。村民们开玩笑地打趣:“垃圾桶大了,天地也大了,心也敞亮了。”

  在泥城镇,调研先行已经成为镇、居(村)两级干部的工作自发。退居二线的老同志也任务满满。经由一系列“硬仗”,泥城镇各级干部越来越清楚,当干部就要撸起袖子加油干,休想避重就轻走过场。

  一次有位镇领导问某村干部:“你们拆违进度如何?”村干部答复:“该拆的都拆了。”“那村头的两间屋子怎么还在?”村干部当场就懵了。他们不晓得,现在镇领导上班前习惯去村里静静转一圈。

  对断定下来的义务举动,要放松实行,决不许可以会压会、草草了事;对部署的详细工作,要跟踪问效、一抓到底,决不允许只管部署、不论进度,当“二传手”;对一些要害环节,要靠前指挥,决不答应浮在面上、无论不问,当“甩手掌柜”——调研的累累硕果离不开调研工作提出的三个“决不容许”请求。

  也正是这些规矩,让党员干部在症结时刻真正站出来,不走过场、不“一窝蜂”,而是把“困难”变成“课题”,冲到第一线去找措施、寻“药方”。也恰是这样的过程,充足调动了百姓“自家院子自家美”的踊跃性,旧水缸里种上点金钱草、放弃的扬谷机里添点多肉动物……老百姓参加度高了,小风景多了,“漂亮庭院”建设也就变成了你我联袂、其乐融融的一桩小美事、大实事。

  改变的是“等靠要”姿势,晋升的是才能

  “作为纪检干部,咱们不能坐在办公室里等线索。而是要把老庶民最难、最愁、最怨的点捕获上来。”浦东新区川沙新镇纪委书记徐张芳表现。

  今年以来,川沙新镇纪检监察干部针对调研发现的问题,先后发展了乡村春节资金使用、机关食堂饭票发放、公务卡应用管理等廉政危险点专项监视。镇纪委将发明的广泛性、苗头性问题梳理上报镇党委,强化“点题式”精准监督。

  监督有力了,管理破绽天然减少了。今年1至8月,川沙新镇纪委收到的信访举报件12件,比去年同期降落了25%。

  善除害者察其本,善理疾者绝其源。调研既要治问题之标,更要治问题之本。

  2015年1月至2018年2月,全区共查办居(村)干部违纪案件84件,党纪处罚84人,约占全区同期违纪案件总量的12.7%。——这是近日浦东新区纪委监委在区居(村)党组织引导班子换届选举工作发动安排会上给出的数据。

  “我们在调研中深切感触到,群众最仇恨的就是蝇贪。因而决议在居(村)换届之际梳理出这些发人深省、令人警醒的基础情况,起到警示教导作用。”浦东新区纪委监委审理室同道说。

  居(村)是党组织的神经末梢。面对群众身边的不正之风和腐朽问题,光调研摸情况、拿数据还远远不够,还要实打实地有效解决问题。

  针对前期调研了解到的情形,浦东新区纪委监委首次提出把候选人初步人选的审核工作作为组织考核的前置工作,严把“进口关”,履行一票否决。今年5月,浦东新区1248个居(村)党组织全面实现换届选举工作,一批讲政治、守规则、善服务、敢担负的优良党员进入居(村)党组织领导班子。

  此外,浦东新区纪委监委督促相关职能部门完善轨制划定,扎紧财政搀扶资金、农村群体“三资”监管、拆迁补偿、村务公然等方面制度的笼子,完善责任链条,造成长效机制。

  从群众中来,到群众中去。只有“下去逛逛”成为工作习惯,“唠唠家常”成为工作常态,才能听到最基层的实在心声、摸清第一手客观数据、直面第一线问题难题,构成针对性、领导性、操作性强的意见与方法,真正通过调查研究确顾全面从严治党决策部署与各项任务落下去、实起来。

  起源:方骎 温睿/中国纪检监察报

义务编纂:霍宇昂


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